去年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊、給國(guó)際秩序帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)，全球抗擊疫情的實(shí)踐充分說(shuō)明，人類是一個(gè)命運(yùn)共同體，不論是戰(zhàn)勝疫情，還是解決氣候變化等全球環(huán)境問(wèn)題，唯有互相支持、團(tuán)結(jié)合作，才能有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

　　4月16日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾舉行中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就合作應(yīng)對(duì)氣候變化、中歐關(guān)系、抗疫合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。

　　“我一直主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，愿就應(yīng)對(duì)氣候變化同法德加強(qiáng)合作。我宣布中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這意味著中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和”。視頻峰會(huì)上，習(xí)近平宣布，中國(guó)已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，加強(qiáng)氫氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體管控。應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同事業(yè)，不應(yīng)該成為地緣政治的籌碼、攻擊他國(guó)的靶子、貿(mào)易壁壘的借口。中方將堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力原則，推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，積極開展氣候變化南南合作。希望發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在減排行動(dòng)力度上作出表率，并帶頭兌現(xiàn)氣候資金出資承諾，為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供充足的技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持。

　　關(guān)于《基加利修正案》，隨著全球加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)，作為替代物質(zhì)出現(xiàn)的氫氟碳化物的使用量激增，這類具有強(qiáng)效溫室效應(yīng)的物質(zhì)對(duì)氣候和地球生態(tài)的破壞作用正變得越來(lái)越大，如今已成為溫室氣體的主要來(lái)源之一。因此，把氫氟碳化物納入管控范圍，成為國(guó)際社會(huì)的共同呼聲。2016年10月，《蒙特利爾議定書》締約方在盧旺達(dá)首都達(dá)成基加利修正案，該修正案明確將HFC134、HFC134a、HFC143、HFC245fa等18種氫氟碳化物(HFCs)列入受控物質(zhì)清單。

　　按照要求，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家從2019年1月1日修正案生效之日起，削減HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)，當(dāng)年在基線水平上削減10%，到2036年削減85%；大部分發(fā)展中國(guó)家將在2024年凍結(jié)HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)，并從2029年開始削減，當(dāng)年削減10%，到2045年削減80%。這是一項(xiàng)有利于全球可持續(xù)發(fā)展的偉大工程，但同時(shí)也充滿挑戰(zhàn)。

　　聚焦家電行業(yè)，面對(duì)HCFC-22加速淘汰和HFCs全球削減的雙重壓力，制冷劑替代技術(shù)的選擇尤為關(guān)鍵。從環(huán)境和性能角度來(lái)看，毫無(wú)爭(zhēng)議，R290代表了最佳選擇。生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心副總經(jīng)濟(jì)師熊康曾表示，在現(xiàn)有的替代技術(shù)中，R290是唯一能滿足基加利修正案要求的技術(shù)。

　　中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)姜風(fēng)也曾強(qiáng)調(diào)，《蒙特利爾議定書》基加利修正案正式生效后，R290替代R22的選擇更加堅(jiān)定。目前企業(yè)所采用的HFC-410A和HFC-32制冷劑都在基加利修正案管控之列。未來(lái)HFCs物質(zhì)將面臨著削減、甚至淘汰的命運(yùn)。“如果一開始我們沒(méi)有選擇R290替代技術(shù)路線，我們就將失去了在本輪制冷劑替代過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)，我們將不得不面臨制冷劑二次轉(zhuǎn)換，這將會(huì)對(duì)我們行業(yè)造成難以估量的巨大經(jīng)濟(jì)損失。”

　　在去年的中國(guó)家電技術(shù)大會(huì)“房間空調(diào)器行業(yè)HCFC-22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)”上，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心項(xiàng)目官員李小燕回顧我國(guó)空調(diào)行業(yè)淘汰HCFC的具體進(jìn)展和成果并提及未來(lái)5年我國(guó)空調(diào)行業(yè)的HCFC淘汰計(jì)劃。目前我國(guó)2021-2026年房間空調(diào)器行業(yè)計(jì)劃已經(jīng)編制完成，并提交多邊基金秘書處，目標(biāo)是到2026年空調(diào)與家用熱泵熱水器行業(yè)淘汰HCFC-22消費(fèi)量的70%，即全行業(yè)2026年消費(fèi)量不超過(guò)22410MT。2021-2026年要淘汰HCFC-22 18675MT。申請(qǐng)資金需求為28831100美元。5年間，計(jì)劃在空調(diào)行業(yè)開展5條房間空調(diào)器、3條家用熱泵熱水器生產(chǎn)線改造，未來(lái)國(guó)家將優(yōu)化資金激勵(lì)機(jī)制，支持R290空調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，重點(diǎn)進(jìn)行R290空調(diào)在居民建筑的安裝示范，為R290空調(diào)在市場(chǎng)的大規(guī)模鋪貨做準(zhǔn)備，并推動(dòng)R290空調(diào)相關(guān)的檢測(cè)、安全認(rèn)證以及出口等工作。

　　“空調(diào)行業(yè)在關(guān)注市場(chǎng)的同時(shí)，也要更加意識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任”。中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王雷在中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)空調(diào)專業(yè)委員會(huì)2020年工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，減排溫室氣體、應(yīng)對(duì)氣候變化是空調(diào)行業(yè)的責(zé)任，目前空調(diào)行業(yè)正在推動(dòng)環(huán)保低碳制冷劑R290產(chǎn)品市場(chǎng)化，空調(diào)行業(yè)應(yīng)該不斷積累經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)制冷劑替代工作，為環(huán)境保護(hù)、為行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　《基加利修正案》截止去年7月已實(shí)現(xiàn)100個(gè)批約國(guó)的里程碑，中國(guó)政府于2020年5月開始對(duì)基加利修正案的相關(guān)內(nèi)容公開征求意見(jiàn)后上報(bào)國(guó)務(wù)院報(bào)批。隨著本次視頻峰會(huì)上習(xí)近平宣布中國(guó)正式接受基加利修正案，相信在國(guó)際機(jī)構(gòu)、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與生產(chǎn)企業(yè)的高度重視和共同努力下，中國(guó)R290空調(diào)市場(chǎng)化工作將會(huì)取得更進(jìn)一步的突破進(jìn)展。

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