對于濫用生成式人工智能技術(shù)的擔(dān)憂在世界范圍內(nèi)都存在。不僅因為其超越一般技術(shù)的“創(chuàng)造能力”和“破壞性”，更因為人們發(fā)現(xiàn)，生成式人工智能技術(shù)發(fā)展的速度極快。目前，世界各國對其風(fēng)險的預(yù)判與防范均處于探索階段，有賴于法律體系的進一步完善。

　　10分鐘內(nèi)被騙走430萬元，近期，用AI技術(shù)興風(fēng)作浪的詐騙案件，引起了社會關(guān)注。

　　5月22日，包頭警方發(fā)布的一起利用AI實施電信詐騙的案例沖上熱搜。福州市某科技公司法人代表郭先生在接到“好友”微信視頻電話后，考慮到關(guān)系好又是真人視頻通話，在10分鐘內(nèi)直接向?qū)Ψ劫~戶匯款430萬元。隨后才意識到自己遭遇了“高端”騙局，“好友”是騙子通過AI換臉技術(shù)佯裝而成的。

　　關(guān)于AI技術(shù)的爭論不曾停止過。此前，ChatGPT就曾因編寫假新聞而飽受詬病，而近期大量出現(xiàn)的AI詐騙更是令人不得不開始反思，AI生成的虛假信息或許潛藏著巨大的社會風(fēng)險。

　　需警惕生成式人工智能技術(shù)的濫用

　　英國媒體《每日郵報》曾報道，2019年3月，英國警方逮捕了一名使用AI語音模仿軟件的詐騙者。他將自己的聲音改變成當(dāng)?shù)匾患夷茉垂纠习宓穆曇簦?ldquo;幫助公司避免拖欠罰款”為由要求一位高管向其匯款，通過電話騙取了22萬歐元(約合人民幣170萬元)。據(jù)這名高管回憶，當(dāng)時他也產(chǎn)生了疑心，但他的確聽到了老板的德國口音。此案被認(rèn)為是全球首例人工智能詐騙案。

　　其實，模仿一個人的聲音乃至外貌，對AI來說并不是新鮮事。此前，“AI孫燕姿”就曾在B站等網(wǎng)絡(luò)平臺走紅，視頻上傳者通過使用AI音色替換技術(shù)(Sovits4.0)，生成了高度還原孫燕姿音色的翻唱歌曲，其中原唱為周杰倫的歌曲《發(fā)如雪》播放量已超過200萬次。近期也有媒體報道了一款網(wǎng)絡(luò)上的付費AI換臉軟件，其套餐價格從499元到2888元不等，肉眼來看，換臉之后的“數(shù)字人”口型、表情、微小的動作幾乎毫無破綻。

　　諸如此類生成式人工智能(Generative Artificial Intelligence，簡稱GAI)的大量出現(xiàn)很大程度上得益于深度合成和機器學(xué)習(xí)的快速發(fā)展。而AI詐騙者正是通過這些先進的技術(shù)，訓(xùn)練出能夠模擬人類語言和神態(tài)的AI。

　　蘇州大學(xué)競爭政策與反壟斷研究中心研究員方翔指出，近期的AI詐騙案件主要是人工智能技術(shù)在圖像領(lǐng)域的應(yīng)用，其可以將不同人臉圖像中的面部特征相互替換。“擬聲”則是借助深度學(xué)習(xí)模型，根據(jù)已有的語音樣本(如通話錄音、網(wǎng)絡(luò)視頻等)生成與其近似的聲音，進而做到與人交談。

　　5月24日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)文提醒，伴隨著深度合成技術(shù)的開放開源，深度合成產(chǎn)品和服務(wù)逐漸增多，利用“AI換臉”“AI換聲”等虛假音視頻，進行詐騙、誹謗的違法行為屢見不鮮。面對利用AI技術(shù)的新型騙局，廣大公眾需提高警惕，加強防范。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“AI換臉”技術(shù)的濫用給人們敲響了警鐘，其復(fù)雜性、隱蔽性也給科技識別及運用提出了更高的要求。

　　“對于生成式人工智能，正當(dāng)適度使用，可以倍增工作效率，有力推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進消費者福祉增長。但同時，虛假使用可引發(fā)謠言泛濫、侵害權(quán)利、壓榨利益，而過度使用可引發(fā)踐踏人性、減少就業(yè)、貧富懸殊，而惡意濫用甚至成為歪曲真相、撕裂社會、政策干擾、禍亂宇內(nèi)的罪惡之源。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼認(rèn)為，要堅持依法崇德治理，使全社會形成法網(wǎng)大于互聯(lián)網(wǎng)、國法高于算法、人工智能不能成為“人工制人”的共識。

　　探索構(gòu)建完善的人工智能法律體系

　　“我國針對人工智能及數(shù)據(jù)安全、個人信息保護的立法雖然起步較晚，但日臻成熟。”方翔指出，早在2017年7月，國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其作為我國AI發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出了面向2030年我國新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，其中特別提到“到2025年初步建立人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系，形成人工智能安全評估和管控能力”。

　　2022年12月，國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》，強調(diào)不得利用深度合成服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動，要求深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)生成或編輯的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)添加不影響使用的標(biāo)識。提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能服務(wù)的，可能導(dǎo)致公眾混淆或者誤認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)進行顯著標(biāo)識。

　　2023年4月，國家網(wǎng)信辦起草《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》并向社會公開征求意見，提出AI內(nèi)容必須真實準(zhǔn)確，禁止非法獲取、披露、利用個人信息和隱私、商業(yè)秘密。

　　“總的來看，構(gòu)建完善的人工智能法律體系，我國目前仍在探索階段。”方翔說。中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏則指出，2022年12月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確針對在中國境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進行規(guī)制，其中，深度合成技術(shù)是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)。“在上述法律法規(guī)的具體落實過程中，存在兩方面的挑戰(zhàn)。”

　　“一是防范深度合成技術(shù)應(yīng)用生成錯誤價值導(dǎo)向、虛假信息的能力需要進一步提升。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》要求深度合成服務(wù)提供者對輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進行審核、建立健全識別違法和不良信息的特征庫、依法處置違法和不良信息的生成合成信息內(nèi)容。但是，對于深度合成服務(wù)提供者如何落實內(nèi)容管理需要進一步細(xì)化，提供者需要不斷提升技管結(jié)合的能力;對于內(nèi)容管理落實的具體效果，也有待進行持續(xù)性的跟蹤檢驗。”其次，何寶宏指出，對深度合成信息內(nèi)容增加標(biāo)識的具體規(guī)范也需要進一步細(xì)化，文件中明確深度合成服務(wù)提供者提供深度合成服務(wù)，可能導(dǎo)致公眾混淆或者誤認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進行顯著標(biāo)識。“但對于如何增加顯著標(biāo)識以及增加標(biāo)識的具體方式需要盡快出臺細(xì)化的要求規(guī)范。”

　　超越一般技術(shù)的“破壞性”引發(fā)擔(dān)憂

　　對于濫用生成式人工智能技術(shù)的擔(dān)憂在世界范圍內(nèi)都存在。不僅因為其超越一般技術(shù)的“創(chuàng)造能力”和“破壞性”，更因為人們發(fā)現(xiàn)，生成式人工智能技術(shù)發(fā)展的速度極快。

　　從OpenAI去年11月推出ChatGPT，到今年3月其迭代品GPT-4面世，僅用了幾個月的時間。GPT-4不僅知識面更廣、回答問題更流暢，還可以描述并理解圖片，甚至具備一定自我反思的能力。

　　OpenAI的首席執(zhí)行官Sam Altman接受采訪時就曾表示，擔(dān)心這些模型可能被用于大規(guī)模的虛假信息，也擔(dān)心人類被控制。“ChatGPT是一個高度受人類控制的工具。但也許會有人放棄設(shè)置我們目前已有的一些安全限制。”他補充，“我認(rèn)為，社會只有有限的時間來弄清楚如何對此做出反應(yīng)，如何監(jiān)管，如何處理它。”

　　今年3月，美國特斯拉汽車公司首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克曾聯(lián)合1000多名業(yè)界、學(xué)界人士發(fā)表公開信，呼吁所有AI實驗室立即暫停訓(xùn)練比ChatGPT更強大的AI系統(tǒng)，暫停至少6個月。其信中提到，在開發(fā)強大的AI系統(tǒng)之前，要確信這些系統(tǒng)的影響是積極的，風(fēng)險是可控的。

　　同時公開報道顯示，今年3月31日，意大利個人數(shù)據(jù)保護局宣布即日起暫時禁止使用ChatGPT，并暫時限制OpenAI處理意大利用戶數(shù)據(jù)。意大利成為首個禁止ChatGPT的西方國家，歐盟的多個國家也開始跟進，醞釀具體監(jiān)管措施。

　　各國政府都在加快出臺人工智能監(jiān)管法律。據(jù)路透社報道，英國競爭和市場管理局正在審查人工智能對消費者、企業(yè)和經(jīng)濟的影響，考慮是否需要新的監(jiān)管措施。法國隱私監(jiān)管機構(gòu)正在調(diào)查與ChatGPT有關(guān)的幾起投訴。澳大利亞政府正在咨詢科學(xué)咨詢機構(gòu)，來考慮下一步的監(jiān)管行動。歐洲數(shù)據(jù)保護委員會已成立ChatGPT特別工作組;歐盟消費者組織則呼吁歐盟消費者保護機構(gòu)調(diào)查ChatGPT技術(shù)及對消費者的潛在危害。

　　“鑒于人工智能的技術(shù)復(fù)雜性，世界各國對其風(fēng)險治理均處于探索階段，對其約束和監(jiān)管仍有賴于法律體系的完善。”方翔介紹，歐盟目前正在推進全球首部人工智能法案。2023年4月，歐洲議會成員就《人工智能法(The AI Act)》提案達成臨時政治協(xié)議，強化對生成式人工智能的監(jiān)管，并將人工智能技術(shù)可能帶來的風(fēng)險細(xì)化為極小風(fēng)險、有限風(fēng)險、高風(fēng)險、不可接受風(fēng)險4個等級。“這一立法動向值得我國關(guān)注。”方翔告訴記者。