“統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我州大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展質(zhì)量和水平，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，為全州加快建設(shè)"兩山"實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……”恩施州人民政府辦公室近日印發(fā)《恩施州推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》。

　　一起來看方案要點(diǎn)

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　　1推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新

　　聚焦全州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好傳統(tǒng)行業(yè)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級“三大戰(zhàn)役”，圍繞食品、建材、生物醫(yī)藥、茶葉加工、電子信息、清潔能源、煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)需求，大力推動(dòng)生產(chǎn)、用能、發(fā)輸配電設(shè)備更新改造，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，2024年工業(yè)技改投資增長10%。

　　積極爭取中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，2024年新培育上云企業(yè)100家以上。

　　嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，引導(dǎo)企業(yè)逐步淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。

　　2加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備改造

　　圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn)，分類推進(jìn)更新改造。

　　力爭到2027年，累計(jì)更新和加裝電梯900臺(tái)，更新供水設(shè)施360套、環(huán)衛(wèi)設(shè)備540套，升級污水處理廠3座，安裝城市生命線安全監(jiān)測物聯(lián)傳感設(shè)備2.2萬套，更新改造建筑施工設(shè)備800臺(tái)、節(jié)能建筑面積120萬平方米。

　　3支持交通運(yùn)輸設(shè)備提質(zhì)

　　持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，力爭到2027年全州新能源公交車占比達(dá)98%。

　　支持國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車報(bào)廢置換，力爭到2026年累計(jì)完成100輛淘汰工作。

　　支持新能源船舶新改建，加快充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)改造，力爭到2027年新增新能源船舶20艘(含8艘油電混動(dòng)船舶)。

　　對老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢給予補(bǔ)助，力爭到2027年累計(jì)淘汰老舊燃油船舶23艘。

　　對普通公路橋梁主要承重構(gòu)件和重要部件進(jìn)行檢測、維修和更換。

　　4加快農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)施設(shè)備更新改造

　　加快淘汰老舊帶病農(nóng)機(jī)，支持拖拉機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、植保無人駕駛航空器、茶葉采收機(jī)、微耕機(jī)等類別農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，力爭到2027年累計(jì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)5000臺(tái)套，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)60%。

　　支持糧油果蔬茶等農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新改造。

　　5提升教育設(shè)備水平

　　配合在恩省屬高校爭取省廳項(xiàng)目資金，購置更新智慧教室系統(tǒng)、高性能計(jì)算機(jī)、智能控制裝置等教學(xué)設(shè)備，質(zhì)譜儀、顯微鏡、離心機(jī)等科研設(shè)備。

　　支持全州中學(xué)更新實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，2024年升級新配置物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)室25間。

　　加強(qiáng)教聯(lián)體建設(shè)設(shè)備更新，數(shù)字助力城鄉(xiāng)教育同質(zhì)化，到2025年義務(wù)教育教聯(lián)體數(shù)量達(dá)省定80%標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)智慧校園建設(shè)設(shè)備更新，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，積極引導(dǎo)人工智能賦能教育現(xiàn)代化，到2025年創(chuàng)建20所智慧校園標(biāo)桿校、30所中小學(xué)人工智能和創(chuàng)客教育標(biāo)桿校。

　　6推動(dòng)文旅設(shè)備更新

　　重點(diǎn)支持恩施大清江、建始野三峽、巴東神農(nóng)溪、來鳳卯洞等景區(qū)游船改造更新，支持恩施大峽谷、恩施土司城、恩施龍麟宮、利川騰龍洞、利川龍船水鄉(xiāng)、建始野三峽、巴東巫峽口、宣恩仙山貢水、咸豐坪壩營、來鳳仙佛寺、鶴峰屏山、州文化中心等A級旅游景區(qū)的索道、地面纜車、垂直電梯、演藝、智慧旅游等設(shè)備更新，支持旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(村)的旅游觀光及主題公園、游樂園的大中型游樂等設(shè)施設(shè)備更新，支持恩施大劇院和文化館、圖書館、博物館、體育館、非遺館等公共文化體育服務(wù)場館演藝設(shè)備及數(shù)字化設(shè)備更新。

　　7強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備改造

　　全面推進(jìn)數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)，2024年6月底前完成州中心醫(yī)院和利川市、來鳳縣、鶴峰縣試點(diǎn)建設(shè)，2024年底完成湖北民族大學(xué)附屬民大醫(yī)院州域病理診斷協(xié)作中心建設(shè)，2025年完成其余縣市數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)，建成數(shù)智化病理“一張網(wǎng)”服務(wù)體系。

　　開展電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平提升行動(dòng)，推動(dòng)二、三級公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)電子病歷評級達(dá)標(biāo)。

　　啟動(dòng)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，依托州政務(wù)云統(tǒng)籌建設(shè)1個(gè)州和縣市一體化信息平臺(tái)、1個(gè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范化治理中心、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和1個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，到2025年全州建成互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋;推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)改造升級。

　　加快醫(yī)療設(shè)備更新速度，提升基層醫(yī)療設(shè)備水平，實(shí)施病房改造升級，力爭到2027年，全州每年更新醫(yī)療設(shè)備(如CT、DR、彩超、手術(shù)機(jī)器人等)20臺(tái)以上，改造病床800張以上。

　　8推進(jìn)水利設(shè)施設(shè)備更新改造

　　圍繞推進(jìn)流域綜合治理和提升水安全保障能力，重點(diǎn)推進(jìn)水庫、中型灌區(qū)等兩大類水利工程的閘閥、管道、量測水、安全監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備更新改造。

　　力爭到2027年，完成20座水庫和3處中型灌區(qū)的設(shè)施設(shè)備更新改造。

　　1著力推進(jìn)汽車"換能"

　　鼓勵(lì)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車報(bào)廢更新，支持國五、國四排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車置換更新。

　　與省聯(lián)動(dòng)開展"車行楚天"汽車以舊換新活動(dòng)，力爭2024年汽車以舊換新2000輛。

　　支持老舊、存在安全隱患的電動(dòng)自行車報(bào)廢更新。

　　加快推進(jìn)城鄉(xiāng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　2著力推進(jìn)家電"換智"

　　支持家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，完善"線上+線下、產(chǎn)品+服務(wù)、零售+體驗(yàn)"等模式，力爭2024年全州家電以舊換新3.2萬臺(tái)。

　　3著力推進(jìn)家裝廚衛(wèi)"煥新"

　　結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造。

　　支持家居企業(yè)發(fā)展線上樣板間等新模式，完善家具上門收舊服務(wù)，培育智能家居等新型消費(fèi)。

　　支持適老化、適兒化改造，2024年完成居家適老化改造2800戶。

　　1持續(xù)完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)

　　爭取建立1個(gè)州級拆解加工再利用基地、2個(gè)縣級綠色分揀中心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，便捷廢舊物資儲(chǔ)運(yùn)回收利用。

　　建設(shè)行政事業(yè)單位"公物倉"。

　　嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

　　推廣上門收車服務(wù)模式，規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法拆解等違法行為。

　　到2027年，全州報(bào)廢汽車、家電回收量分別達(dá)到8500輛、25萬臺(tái)套。

　　2推動(dòng)二手商品有序流通交易

　　鼓勵(lì)"互聯(lián)網(wǎng)+二手"模式發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)集中規(guī)范的汽車、家電、家具、電子產(chǎn)品等二手商品交易市場。

　　培育壯大二手車龍頭企業(yè)，推動(dòng)新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營發(fā)展，落實(shí)二手車銷售"反向開票"、異地交易登記等便利化措施，力爭到2027年全州二手車交易量突破2.4萬輛。

　　加大二手車出口主體培育力度，力爭二手車出口取得突破。

　　3提升資源加工利用再制造水平

　　支持宣恩縣加快建設(shè)宣北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造鄂西區(qū)域重要的廢銅鋁、廢塑料等再生資源深加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　鼓勵(lì)利川、建始、巴東、咸豐等動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)的縣市謀劃電池、光伏組件回收利用項(xiàng)目。

　　指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)省級"無廢企業(yè)""綠色工廠"。

　　1落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)政策

　　嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)品設(shè)備能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　執(zhí)行大宗消費(fèi)品交易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、再生資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。

　　持續(xù)完善二手商品交易管理制度，加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享。

　　2引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級

　　加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳貫徹，鼓勵(lì)我州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。

　　1搶抓機(jī)遇拓市場

　　建立恩施州設(shè)備供給清單、"兩新"需求清單，加快融入全省供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化供需對接。

　　結(jié)合"十百萬"供需對接工程，持續(xù)舉辦全州優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動(dòng)，支持恩施州相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品參與全國、全省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　加快培育市場主體，力爭到2027年，培育國家級再生資源回收體系典型企業(yè)1家、專精特新企業(yè)3-5家、高新技術(shù)企業(yè)20-30家。

　　2科技攻關(guān)強(qiáng)支撐

　　聚焦硒、茶、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，凝練關(guān)鍵共性技術(shù)需求，支持突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵核心技術(shù)，開展技術(shù)裝備科技攻關(guān)。

　　著力打造"趕超計(jì)劃"科創(chuàng)品牌，大力推廣實(shí)施科研攻關(guān)"揭榜掛帥"。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品中試能力支撐，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　3發(fā)展平臺(tái)促消費(fèi)

　　鼓勵(lì)企業(yè)健全"換新+回收""線上+線下"銷售模式，發(fā)展二手汽車、電子產(chǎn)品、家電等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

　　利用新媒體及電商平臺(tái)，推動(dòng)政策紅利直達(dá)消費(fèi)者。

　　4用足政策爭項(xiàng)目

　　謀劃包裝高質(zhì)量項(xiàng)目，做好項(xiàng)目梯次儲(chǔ)備，建設(shè)成熟一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫。

　　堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，積極向上銜接爭取，創(chuàng)新方式方法，加快推動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金落地。