11月14日，由中國家用電器協會主辦的2024年中國家用電器技術大會在安徽合肥召開，會上，清華大學環境學院譚全銀博士帶來了《塑料污染新公約進展及對家電材料的影響》的分享。

　　2022年3月，聯合國環境大會通過第14號決議通過了《結束塑料污染：制定具有法律約束力的國際文書》(下稱《塑料污染新公約》)，后續經過四次談判會議，目標是在2024年底前完成對該公約的制定，該公約制定后也將對家電行業發展產生深遠的影響。

　　針對《塑料污染新公約》的主要內容和對家電行業可能產生的影響，譚全銀博士進行了細致分享，《塑料污染新公約》主要包括六方面內容，分別是從塑料整個生命周期的角度來制定綜合辦法，包括有約束力的辦法以及自愿辦法;促進產品和材料的可持續設計，盡量減少廢物的產生，通過產品設計和無害環境的廢物管理等，促進塑料的可持續生產和消費;提供與塑料污染有關的科學和社會經濟評估;促進采取國家和國際合作措施，以減少海洋環境中的塑料污染，包括現有的塑料污染;重申相關區域和國際公約和文書必須在適當尊重各自任務的情況下進行合作、協調和互補;鼓勵包括私營部門在內的所有利益攸關方采取行動。

　　譚全銀表示，“從整個生命周期角度制定綜合辦法，以及如何通過設計減少廢物產生，這兩項內容與家電行業密切相關。”

　　在過去的幾次政府談判會議中，各方爭議最大、基本立場存在重大分歧的是在生產環節，集中在產品設計、組成和性能方面，其中一項針對化學品的管控是爭議的焦點，塑料污染公約之所以對化學品進行管理，是因為大部分國家認為現在的管理框架下針對化學品管理過弱、強制性過低。新的公約中未來哪些化學品有可能被限制，也將會影響家電產品設計、材料設計。

　　在目前《塑料污染新公約》談判中，針對再生塑料使用含量提出了要求，主要包括兩種路徑討論，其中一種是對所有用塑料的行業提總體性要求，或者通過分行業路徑提出對再生塑料的使用比例的專門性要求，以及后續設置時間節點和不同節點的比例要求，都是當下公約談判中爭論焦點。

　　國內和國際對再生材料有相似的理念，具體落實的節奏和做法有一些差異。今年，中國政府發布的《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》中確立，研究建立再生材料認證制度，推動國際合作互認;引導汽車、電器電子產品等生產企業提高再生材料使用比例;《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》中明確提高再生材料和產品質量，擴大對原生資源的替代規模。這些政策文件的推出也將為未來塑料污染公約確立后履約奠定基礎。

　　在流通使用環節，《塑料污染新公約》圍繞著是否應分行業制定管理計劃，包括哪些行業，以及透明度、追蹤、監測、追溯與標識的具體形式及可行性針對性討論，值得關注的是，在第四次談判會議中，電子和電器行業已被納入討論范圍。

　　廢棄環節分歧不大，各方均認為廢棄環節非常重要，討論焦點集中在生產者責任延伸制(EPR)是自愿還是強制，以及排放和釋放聚焦哪個環節、全過程全來源還是聚焦廢棄端等等。

　　目前，譚全銀博士團隊圍繞行業精細圖譜構建、添加劑消費與替代分析、核心義務的環境經濟影響研究這些方向開展研究工作，2024年11月，全球塑料公約將在韓國釜山迎來最后一輪政府談判，期待第五次政府間談判能達成一份切實可行的全球塑料公約，以此為基礎，形成更廣泛的塑料污染治理全球共識。